3月28日，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，介紹恢復商品流通和商業秩序工作情況。

商務部消費促進司負責人王斌介紹，3月份以來，糧油、肉禽蛋、蔬菜等必需品的價格全面回落。3月27日蔬菜的批發價格比2月底回落了16.5%，豬肉價格比2月中旬的高點回落了7.4%。

農產品批發市場復工率達99.4%

王斌說，截至3月27日，農產品批發市場的復工率達到了99.4%，經營商戶復工已達97.6%，交易量比2月初增加了50%以上。大型連鎖超市、品牌便利店的復工率分別達到了99.5%和95.4%，銷售已超過去年同期水平。

電商平臺全部開工營業，平臺的商戶復工率達到了84.5%，比2月底提升了14個百分點。

百貨商場的復工率達到了95.8%，比2月底提升了35個百分點，銷售額恢復到去年同期的50%左右。

餐飲、住宿、家政等企業的復工率分別達到了80%、60%和40%，銷售額恢復到去年同期的35%左右。

他說，3月份以來，糧油、肉禽蛋、蔬菜等必需品的價格全面回落，3月27日蔬菜的批發價格比2月底回落了16.5%，豬肉價格比2月中旬的高點回落了7.4%。3月中旬商務部重點監測零售企業銷售額比2月中旬增長了7%，

此外，一些電商平臺的銷售額增長30%以上。

供銷合作總社經濟發展與改革部副部長馬繼紅在發布會上表示，受疫情影響，一些地區出現了不同程度的農產品滯銷問題。

“促進農產品銷售是供銷合作社的重要職責，一供一銷的功能定位和雙向流通的特點，使得供銷社在促進農產品銷售方面發揮了獨特的作用。”

馬繼紅說，針對滯銷問題，各級供銷社充分發揮各類基層網點貼近農民的優勢，第一時間能夠掌握到滯銷信息，并及時對接系統內的各類流通企業。

“截至目前，我們商貿企業復工營業率基本達到了100%。通過加強產銷對接、線上線下相結合的方式，幫助促進農產品銷售。在解決農產品滯銷的同時，也保證了居民日常生活必需品的供應。”馬繼紅說。

稅費支持政策幫小店渡過難關

國家稅務總局政策法規司副司長王世宇提到，小本買賣、小店聯系千家萬戶，一手提供了就業，一手方便了我們的生活，這些小店的抗風險能力比較弱，他們在這次疫情中受到的沖擊比較大，怎么幫助他們渡過難關，是稅務部門非常關心的問題。

他說，這一段時間以來出臺了四批稅費優惠政策，“比如住宿餐飲、美容美發都屬于生活服務業，國家已經明確，生活服務業在一定時期內取得的收入免征增值稅。比如餐飲住宿等受疫情嚴重影響的困難行業，它的虧損結轉年限由5年延長到8年，也就是虧損結轉年限延長了3年。”他說，小店大多數是小規模納稅人，即年銷售額在500萬以下，國家也專門出臺了稅費支持政策，明確3月至5月，湖北省境內的小規模納稅人免征增值稅，其他省份的小規模納稅人增值稅征收率由3%降到1%。

他說，下一步稅務機關將繼續采取實打實、硬碰硬的措施，保證這些“真金白銀”送到這些小店手中。

公共交通運輸服務等免征增值稅

王世宇表示，這次的疫情影響面比較大、影響程度很深，特別是與群眾生活密切相關的公共交通、生活服務、快遞收派服務等受到影響。

“對此，國家出臺政策，對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務及居民必需生活物資快遞收派服務取得的收入免征增值稅，同時免征城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。”

重點保障物資生產企業的增值稅增量留抵退稅，可以按月向主管稅務機關申請全額退還。重點保障物資生產企業新購置設備在所得稅稅前一次性全額扣除，以鼓勵企業擴大生產規模、加快生產。

他說，重點保障物資運輸收入免征增值稅，相應同時免征城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。公共交通運輸服務等免征增值稅。

優惠政策鼓勵出租方主動減租金

有記者提問，不少個體工商戶在房租問題上希望通過對房東減免稅收來鼓勵降租，政策方面是否有這方面的考慮?

國家稅務總局政策法規司副司長王世宇介紹，目前全國多數省、自治區、直轄市都出臺了相關政策，對減免物業租金的出租方實施房產稅、城鎮土地使用稅減免優惠。

“在減免稅的辦理方式上，也本著盡可能方便納稅人的原則做了簡化處理，通過實施減免房產稅、城鎮土地稅等稅收優惠，有效減輕出租方的稅收負擔，激勵他們主動減免租金，降低這些納稅人的負擔。”

王世宇介紹，在落實好這些稅費優惠政策的同時，稅務部門還通過延時辦、依法緩，進一步幫助企業緩解資金壓力。所謂延時辦，是指根據疫情防控的需要，稅務總局已經三次延長申報納稅期限。

他說，2月份的申報納稅期限依法延長至2月28日，湖北延至3月6日。同時，還明確受疫情影響到期仍無法辦理納稅申報或者延期申報的納稅人，及時向稅務部門書面說明正當理由后，可補辦有關手續、辦理申報。

“對于這種情況，稅務部門依法不加收稅款滯納金，不給予行政處罰，不調整納稅信用評價，也就是不降低納稅信用等級，不認定為非正常戶，充分體現對受疫情影響企業的幫扶。”

他表示，3月份的申報納稅期限依法延長至3月23日，到期后仍處于疫情防控一級響應的地區，相關省稅務局還可以依法再適當延長納稅申報期限。所謂依法緩，就是指對確有特殊困難的企業，稅務部門通過依法辦理延期繳納稅款以及社保費緩繳等方式，積極幫助這些企業緩解資金壓力。

全國農村網商突破1300萬家

王斌說，2014年以來，商務部會同財政部、國務院扶貧辦等有關部門，深入開展電子商務進農村和電商扶貧工作。到目前為止，已累計支持1180個縣市開展相關工作，實現了國家級貧困縣的全覆蓋。

他提到，抗擊疫情期間，不少農民通過各類電商平臺和物流網絡開辟無接觸的銷售渠道，在快手、抖音等熱門平臺上面變身“帶貨主播”進行線上銷售，對沖疫情影響。

“電商進農村在暢通城鄉雙向流通，助力扶貧攻堅和鄉村振興等方面取得了明顯的成效。”

他說，2019年全國農產品網絡零售額達到了3975億元，比2016年增長了1.5倍。農村地區收投快遞超過150億件，占全國快遞業務總量的20%以上。截至目前，全國農村網商突破1300萬家。

王斌還介紹，將加強農村電商人才培養，會同有關部門和地方政府推進電商企業、培訓機構、相關協會開展電子商務政策運營、操作、售后等業務培訓，引導具有實踐經驗的電商從業者返鄉創業，努力培養更多懂得電商業務、會經營網店，能夠帶頭致富的復合型農村電商人才，帶動更多農民參與。